过去70年转型发展的“中国模式”不仅存在,而且在不同时期还依次出现了具有前后延续性,但参照系有所改变的多个“中国模式”。
详细解释:
“人口城市化”远远慢于“土地城市化”,结果出现了“土地过度城市化”和“人口不完全城市化”并存的不协调局面。
详细解释:
未来我国应该通过顶层设计和政策改革措施,逐步跳出已经带来了多种扭曲的既有城市化道路。
详细解释:
地方政府在不同类型用地上的策略性出让,表现为工业用地价格过低、商住用地价格过高,最终导致城市土地利用结构失衡。
详细解释
认清增长模式,才能找到合适的发展道路。
详细解释
务必找到突破口。
详细解释
A: “土地财政”是指地方政府通过出让土地使用权获取收入,并将这些收入用于地方财政支出的一种模式。
A: “土地财政”导致地方政府过度依赖土地出让收入,忽视其他产业发展,推高房价,加剧城乡差距,滋生腐败等问题。
A: “人口城市化”指农村人口向城市转移并定居的过程;“土地城市化”指城市建成区范围不断扩张,城市用地面积增加的过程。
A: 城乡土地制度以及相关的户籍、规划、地方财政体制没有被全面理顺,进而给地方政府带来了方向有偏的激励,导致地方政府热衷于扩大城市用地面积,而忽视为外来人口提供公共服务。
A: 需要推动城乡土地改革,包括改革征地制度,提高征地补偿标准,允许集体经营性建设用地入市,推动户籍制度改革,实现“人口完全城市化”,并探索新的地方财政收入来源,减少对“土地财政”的依赖。
本书的目标读者包括关心中国转型发展的经济学、政治学、社会学研究者,以及城乡发展、土地制度、城市规划及更新领域的相关工作人员。此外,本书也适合对中国前途感兴趣的广大读者阅读。本书内容深入浅出,既有理论分析,又有案例研究,能够帮助读者全面了解中国城乡土地制度的复杂性和重要性。
本书创作于中国经济进入转型升级的关键时期,面临着增长模式转变、城乡差距扩大、环境资源约束等多重挑战。在这一背景下,对城乡土地制度进行反思和改革成为重要的议题。本书试图从历史和制度的视角,分析土地制度对中国经济社会发展的影响,为未来的改革提供理论支持和政策建议。